Работа по трудовому договору в государственной школе, больнице или другом учреждении не равна государственной гражданской службе. На гражданскую службу поступают граждане РФ: ст. ст. 13, 21 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ. Ниже рассматриваем обычное трудоустройство иностранца, не поступление на службу.
Для иностранцев существуют и запреты на работу на отдельных объектах и в подразделениях, связанных с безопасностью государства. Проверяют конкретное место работы, а не только название должности: ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, перечень по Постановлению Правительства РФ от 11.10.2002 №755.
Базовый комплект по ст. 65 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ:
- Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
- Трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности. При первом трудоустройстве этот документ не предъявляют.
- Документ о регистрации в системе индивидуального учёта с номером СНИЛС, в том числе электронный.
- Документ об образовании, квалификации или специальных знаниях, если работа требует соответствующей подготовки.
Если при первом заключении трудового договора у вас ещё нет индивидуального лицевого счёта, сведения для регистрации подаёт работодатель. Иностранец по общему правилу не предъявляет документы воинского учёта: ст. 65 и ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ.
Документы по статусу согласно ст. 327.3 ТК РФ:
- Временно проживающий предъявляет РВП или РВПО.
- Постоянно проживающий предъявляет ВНЖ.
- Временно пребывающий по общему правилу предъявляет патент или разрешение на работу. Исключения установлены законом и международными договорами. Если для получения разрешения нужен уже заключённый трудовой договор, разрешение предъявляют после его заключения. Такой договор вступает в силу не раньше получения разрешения: ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ.
Обладателям РВП, РВПО и ВНЖ патент или разрешение на работу не нужны: пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона №115-ФЗ. Гражданам Армении, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана они также не требуются: п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014. Другие освобождённые категории перечислены в п. 4 ст. 13 Закона №115-ФЗ.
Для временно пребывающего высококвалифицированного специалиста ст. 327.3 ТК РФ предусматривает полис ДМС. Вместо полиса работодатель может заключить договор с медицинской организацией об оказании этому специалисту платных медицинских услуг. Оба варианта должны обеспечивать первичную медико-санитарную помощь и специализированную помощь в неотложной форме. Сохраняются исключения по федеральным законам и международным договорам. Это не общее требование к каждому иностранному работнику.
Иностранный диплом проверяют на необходимость признания, легализации и перевода на русский язык: ч. 3, 4, 13 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ. Для трудящихся ЕАЭС дипломы организаций государств-участников по общему правилу признаются без отдельной процедуры, но для медицинской и фармацевтической деятельности действует исключение: п. 3 ст. 97 Договора о ЕАЭС. Работодатель вправе запросить нотариальный перевод такого диплома.
Например, гражданину Казахстана при устройстве в госучреждение не нужен патент, но документ об образовании потребуется, если должность требует специальной подготовки. Освобождение от патента не заменяет подтверждение квалификации.
Важно: если кадровая служба требует дополнительную справку, попросите назвать норму, по которой она нужна именно для вашей работы. Одного внутреннего списка учреждения недостаточно: ч. 2 и 3 ст. 65 ТК РФ.