Разберём, из каких трёх блоков состоит п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
1. Совершение преступления:
- За что: круг преступлений и дополнительные условия определяет ч. 1 ст. 24. Учитываются также приготовление к преступлению и покушение. Это основание касается лиц, приобретших гражданство в результате приёма в гражданство России.
- Как это работает: необходим вступивший в законную силу обвинительный приговор. Его копию суд первой инстанции направляет в МВД в пятидневный срок. Для прекращения гражданства принимается отдельное решение, сам приговор его не заменяет. 2. Действия, создающие угрозу национальной безопасности:
- На кого распространяется: на принятых в гражданство России, а также на признанных гражданами на основании федерального конституционного закона или международного договора. Этот круг лиц определён ст. 26 и отличается от круга лиц по ст. 24.
- Кто устанавливает угрозу: органы ФСБ выносят заключение о совершении соответствующих действий. Заключение передаётся в МВД, которое принимает решение о прекращении гражданства. Обвинительный приговор по уголовному делу для этого основания не требуется.
3. Неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учёт:
- Основание закреплено в подп. «в» п. 2 ч. 1 ст. 22. Оно связано с первоначальной постановкой, а не с любым последующим вызовом в военкомат.
- Преступления, связанные с исполнением воинской обязанности, оцениваются по правилам ст. 24, если подпадают под предусмотренные ею составы и условия. Первоначальная постановка на учёт и уголовная ответственность за уклонение не являются одним основанием.
Главное ограничение: как приобретено гражданство? Гражданство по рождению не прекращается по описанным основаниям. При этом место рождения и основание приобретения гражданства не одно и то же. Например, человек может родиться за пределами России и приобрести российское гражданство по рождению, если выполнены условия ст. 13.
Важно: если вы получили заключение ФСБ о действиях, создающих угрозу национальной безопасности, обжаловать его в суде можно в течение десяти дней со дня получения. Этот срок установлен ч. 5 ст. 26 закона №138-ФЗ.